電力企業(yè)作為電力安全工器具的終端用戶,一方面需要利用檢測結(jié)果來保護自己的利益,另一方面還需要利用檢測數(shù)據(jù)來挑選和決定自身的采購活動。因此也就需要由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方實驗室來出具公開、公平、公正的檢測結(jié)果和檢測報告。
CMA 是進入檢驗檢測行業(yè)的一項行政許可制度,具有強制性,體現(xiàn)國家意志,能夠向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果,其檢驗結(jié)果具有法律效力。因此,電力安全工器具預試實驗室必須取得 CMA 資質(zhì),才有資格提供檢測服務(wù)。
CNAS 是一種自愿認可的行為,僅僅表明該檢測機構(gòu)己經(jīng)通過中國國家實驗室認證委員會的考核,檢測能力己經(jīng)達到了國家級實驗室水平。也就是說,取得 CNAS 資質(zhì),只證明實驗室具備了對某特定領(lǐng)域特定范圍的檢測/校準能力和水平,其可以出具相應(yīng)的試驗和數(shù)據(jù)報告 (嚴格講應(yīng)該是書面交件),但不具備法律效力。
CAL 一般僅授予國家質(zhì)檢總局(現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局)系統(tǒng)內(nèi)的質(zhì)檢或省質(zhì)檢局(現(xiàn)省級市場監(jiān)督管理廳)授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu),故不適用于電力安全工器具預試實驗室。
ilac-MRA 是國際互認的實驗室標志,與電力安全工器具試驗資質(zhì)無關(guān)。
值得一提的是,目前電力行業(yè)中存在一種誤解,認為持有電力設(shè)施承裝(修、試〉許可資質(zhì)即可從事電力安全工器具的試驗工作。2009年12 月18日,當時的國家電監(jiān)會以電監(jiān)會28號令發(fā)布了《承裝(修、試,電力設(shè)施許可證管理辦法?,旨在規(guī)范承攬各電壓等級電力工程施工業(yè)務(wù)的基本資質(zhì)條件,即電力工程施工企業(yè)必須取得電力設(shè)施承裝(修、試)許可資質(zhì)后方能承攬相關(guān)業(yè)務(wù)。電監(jiān)會 28 號令在國家能源局成立后依然有效,并延用至今。但是,電監(jiān)會 28 號令明確規(guī)定,該資質(zhì)僅適用于輸電、供電、受電的電力設(shè)施的承裝(修、試),不得出具數(shù)據(jù)報告,不對產(chǎn)品質(zhì)量進行任何評價。而電力安全工器具檢測實驗室則是依據(jù)國家相關(guān)標準和技術(shù)要求,通過嚴格規(guī)范的測試,取得相應(yīng)的數(shù)據(jù),經(jīng)與相關(guān)標準比對判定被試產(chǎn)品是否符合標準要求,進而判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,同時將相關(guān)數(shù)據(jù)以檢測報告的形式向社會公布,具有相應(yīng)的法律效力。質(zhì)檢總局(現(xiàn)市場監(jiān)管總局〉資質(zhì)與電監(jiān)會(現(xiàn)國家能源局〉資質(zhì)之間具有本質(zhì)的區(qū)別,前者強調(diào)的是對被試產(chǎn)品的質(zhì)量認可,負責的是質(zhì)量與性能,后者強調(diào)的是可承擔工程的能力。因此,電力設(shè)施承裝(修、試,許可資質(zhì)不適用于電力安全工器具的試驗工作。